金砖机制正式迎来5个新成员 普京称约有30个国家希望加入

  从今年1月1日起，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员，金砖成员国数量从5个增加到10个。对此，外交部发言人汪文斌2日表示，这充分说明金砖合作拥有光明前景。

  汪文斌说，金砖国家应有关国家请求作出扩员决定，符合新兴市场和发展中国家的共同愿望，顺应世界多极化的历史潮流。“我们将携手金砖伙伴，推动‘大金砖合作’不断取得新成果。”

  此次扩员使金砖国家规模扩大一倍，成为一支国内生产总值（GDP）之和达28.5万亿美元的强大经济力量，约占全球经济的28%；成员人口总和达35亿，约占世界人口的45%；成员原油产量也将占全球的44%。

  中国人民大学国际关系学院国际事务研究所所长王义桅在接受21世纪经济报道记者专访时表示，金砖扩容充分彰显了国际关系的民主化。金砖国家合作是对现有国际秩序的改善，促使全球经济治理向更加多极化的方向发展。

  “在由西方主导设计的国际规则下，全球经济治理一直是有先入为主、维护强者的路径依赖，这使得南方国家很难真正平等去参加了。比如，土耳其、塞尔维亚在申请加入欧盟过程中就遇到了重重阻碍。”王义桅说道。

  复旦大学国际问题研究院院长吴心伯也曾在接受21世纪经济报道记者正常采访时表示，近年来，发达国家为了一己私利不断强化以七国集团为核心的小圈子，发展中国家的利益被无视、新兴经济体的作用被边缘化。在这种情况下，作为主要的南方国家，金砖国家将为广大的新兴市场和发展中国家发声。

  新开发银行副行长兼首席财务官马磊立此前在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，金砖机制的扩员意义重大，它让该机制在全球新兴市场中更具代表性，在全球多边主义中更具重要性。他强调，当前，新兴市场在全球经济中的比重慢慢的变大，“南方国家需要在全球多边体系中拥有更大的发言权”。

  王义桅认为，在中国的推动下，“一带一路”朋友圈逐步扩大，亚投行越来越着迷，金砖机制实现快速扩容；这与美国不断发起“脱钩断链”、技术封锁、单边制裁等措施形成鲜明对比。当前，慢慢的变多的南方国家对美国在全球经贸版图中的霸权感到不满，希望能够通过更多亚投行、新开发等新机构申请融资、发展基础设施、拉动本国经济的发展。

  俄罗斯今年1月1日接过担任金砖国家轮值主席国的接力棒。俄总统普京就此发表讲线个国家希望加入金砖国家，这一机制正在吸引慢慢的变多的志同道合者。

  普京表示：“我们将考虑众多其他几个国家以这样或那样的形式加入金砖机制、参与金砖机制方案众多的议事日程的意愿，（意向国）数量约为30个。为此我们将积极研究金砖国家伙伴国这一新类别的标准。”

  谈及金砖成员国数量已增至10个，普京表示，“这令人信服地证明，金砖国家的声望及其在国际事务中发挥的作用正在提升。金砖国家正在吸引慢慢的变多的支持者和志同道合者，这些国家赞同金砖国家的工作所基于的原则方针。”他还表示，将采取一切可能的措施，促进新成员和谐融入金砖国家合作机制中来。

  普京说，在担任金砖国家轮值主席国的一年里，俄罗斯将致力于提升该机制在国际货币金融体系中的作用。俄罗斯国际事务理事会主任伊万·季莫费耶夫在接受媒体采访时称，当前俄罗斯遭遇西方制裁，“谁也不能够确保其他几个国家不会遭受制裁。因此金融关系问题将在俄罗斯担任主席国期间占了重要位置。”

  在王义桅看来，在俄乌冲突以后，美国等西方国家不断加码对俄罗斯的制裁，把俄罗斯彻底剔除美元结算系统，迫使俄罗斯不断加快去美元步伐。除了俄罗斯，其他金砖国家也看到了过度依赖美元的风险。因此，金砖国家约翰内斯堡宣言强调，鼓励金砖国家同其贸易伙伴在开展国际贸易和金融交易时使用本币，并责成相关机构推进金砖国家本币合作、支付工具和平台的研究。

  “金砖国家有钱，有技术，有资源，为何需要依然被捆绑在美元体系内呢？金砖国家在内部交易时必然要对生产要素、资源的流动进行创新，以充分反映国际经济格局的变化，这也将推动国际政治格局的变化。”王义桅认为，在美国推动全球经济碎片化的背景下，广大发展中国家和新兴市场纷纷加入金砖国家，将以机制化的建设推动全球化向开放、包容、普惠、平衡和共赢的方向发展。

  此外，俄罗斯将就成员国在政治、安全、金融和文化方面的合作继续努力。普京表示，优先事项是“逐步推动科技、卫生、环保、文化、体育领域以及青年交流和公民社会方面的合作”。

  据悉，2024年，作为金砖国家轮值主席国，俄罗斯将围绕“加强多边主义，促进公平的全球发展与安全”的主题举办约200场活动，其中近10场为部长级活动，预计金砖国家领导人第十六次会晤将在俄城市喀山举行。

  2023年8月，在南非金砖峰会特别记者会上，备受瞩目的金砖扩员名单正式揭晓。南非总统拉马福萨宣布，已经决定邀请阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋成为金砖合作机制的正式成员。这是金砖发展进程中的历史性时刻。但阿根廷大选后换了总统，新总统哈维尔·米莱于当年12月底致函暂停加入金砖合作机制。

  对于阿根廷的举动，汪文斌回应道，“我们对金砖合作的未来发展充满信心。”他说，金砖合作机制走过18年的历程，凝聚力日益增强，影响力持续提升，已成为国际事务中一支积极、稳定、向善的力量。

  中国社会科学院拉丁美洲研究所经济研究室主任岳云霞在接受21世纪经济报道记者正常采访时表示，实际上，米莱在竞选过程中就提出要让阿根廷退出金砖机制，按照他的外长的解释，主要有意识形态和现实考量两方面的原因：他隶属极右翼党派，认同西方价值观，与金砖国家在价值观上存在一定的差异；另一方面，阿根廷经济正处于极度困难的状态中，特别是面临同IMF等国际债权人谈判的问题，在经济上米莱更偏向于同西方世界的合作。

  岳云霞认为，如今，金砖国家已经从成立之初的承诺、共识发展到有更多实实在在的合作内容。而阿根廷40%的国际贸易是面向金砖国家的，而且金砖机制也有能力为阿根廷走出经济困境提供帮助，特别是在金融支持方面。因此，阿根廷的退出，让它错过了金砖国家的橄榄枝。

  不仅如此，岳云霞认为，前阿根廷总统费尔南德斯之所以申请成为金砖国家，是希望利用这个新兴经济体的平台获得更多发展共识，在国际博弈中争取更强大的集体行动能力。从这个方面看，阿根廷的退出也让它失去了一个为新兴经济体争取更多利益和话语权的平台。

  此外，岳云霞认为，从对外关系的角度来看，金砖国家每年有大量机制性的安排，为各国提供了内部沟通和协调的机会，特别是金砖峰会。而阿根廷显然也丢失了这样的机会。

  进入2024年，阿根廷的经济前景仍不容乐观。岳云霞指出，虽然2023年大旱的影响正在消除、新能源项目陆续投产、油气管道投入运行，在某些特定的程度上有助于它抵抗外部压力，但米莱实施的“休克疗法”给阿经济造成了巨大的短期影响，因此，它的经济困境可能还将继续。

  从短期来看，自新政府去年12月上任以来，阿根廷比索便贬值54%，美元批发汇率也达到了800比索；在此情况下，该月的消费者物价指数也大面积上涨。这使得阿根廷面临巨大的通胀压力，去年12个月的累计通胀率已超越160%。

  此外，米莱的改革措施还包括：削减政府部门数量及裁减公职人员，降低政府对能源和交通的补贴，对教育、医疗等公共服务实行私有化和市场化，停止新建公共工程招标和取消尚未开始的开发项目等。

  岳云霞认为，这些激进的改革措施，从短期来看，可能会造成大量失业，并进一步推高已经高达42%的贫困率，从而引起社会动荡，并给营商环境带来不确定性。再加上严重的债务问题，阿根廷在国际市场上的融资能力可能会受到严重影响，从而不利于该国走出经济困境。