来论｜扒一扒“印太经济结构”的四大先天缺点

  美国近期四处兜销的“印太经济结构”（IPEF），看起来新意满满，不过拨开“画皮”，其内核却是“印太战略”的经济大棒，充满了陈腐的暗斗思维和集团敌对心态，折射出美国当时在本区域“心虚+底虚”的实际困境，以及互利协作无心、单挑我国无力的困境。这个“旧药方”，注定解决不了美国的“心病”，更无法应对本区域面对的新问题和新应战。简而言之，IPEF将给本区域带来四个“忧”。

  一、重整旗鼓之“忧”。IPEF将包含公平缓有弹性的交易、供应链弹性、基础设施和脱碳、税收和反腐败等四个支柱。但规范上述经贸活动的区域性协作机制许多，如《全面与前进跨太平洋伙伴关系协议》（CPTPP）、《区域全面伙伴关系协议》（RCEP）和东亚区域协作等，美国却偏要“另辟蹊径”，不能不让人发生困惑，以至于许多国家都在问美国“咱们要签啥？”越南总理范明政表明，IPEF的一些中心元素还未发布，越南需求更多时刻来研讨。此外，美国口口声声支撑东盟在区域架构中的中心位置，但IPEF的出台无疑在削弱、危害东盟的中心位置，不坚定多年来构成的杰出有序的区域架构。

  二、割裂敌对之“忧”。关于IPEF的规模，美国毫不隐晦地将我国扫除在外，试图构建“交易北约”制衡我国、将我国扫除出美主导的交易系统、世界供应链之外的意图昭然若揭。美交易代表戴琪揭露宣称，IPEF是“独立于我国的组织”。美驻日本大使称不行能将我国拉入IPEF，由于“两边理念底子不同”。这种将交易问题意识形态化，具有稠密价值观敌对颜色的交易组织，必定引发区域国家的担忧。东京大学教授丸川知雄指出，若IPEF是为了约束与我国的交易，则不会给其成员带来任何经济利益。韩国总统办公室官员急忙做出弄清，称IPEF仅是供应链协作渠道，无意将我国扫除在外。

  三、关闭排他之“忧”。美国揭露宣称将根据是否“支撑美国价值观和规矩”决议约请参加IPEF名单，把手中的“绣球”抛给谁，完全是由美国一家说了算，实则是在将区域国家划分红三六九等，在搞关闭小圈子的道路上又“前进了一步”。有音讯称，美不会将老挝、柬埔寨、文莱、缅甸等国归入IPEF，这将到达美对东盟分而治之的意图。新加坡总理李显龙指出，IPEF必定要有包容性，并能为成员国带来本质利益，才干招引更多国家参加。韩国东亚研讨所所长禹守根表明，美国宣称“印太经济结构”具有包容性和灵活性，但在实在的操作中却扫除特定国家，此举暴露出美国的虚伪。

  四、自私自利之“忧”。一方面，IPEF对他国设置了许多捆绑，迫使相关国家同美经济政策“硬接轨”，契合数字化的经济、劳工等范畴设定的高门槛，这显着超出部分国家国内法令和世界公约规范，也超出了相关国家的承当承受的才能。另一方面，美并未做出敞开商场的许诺，并方案选用权威性较低的总统行政令方法予以同意，从中难见美方诚心。有谈论指出，IPEF就像一个“没有蛋黄的鸡蛋”。马来西亚世界贸工部长阿兹敏含蓄地表明，IPEF固然是一个好的协作初步，但我国领导的RCEP将为马在招引外资方面带来更大、更直接的时机。日本世界交易出资研讨所研讨主管高桥俊树表明，IPEF不是一个含有商场敞开、关税减让等本质内容的交易协议，对部分国家来说招引力不大。

  亚太是协作开展的热土，不是地舆政治学的棋局，不该遭到单边主义和集团敌对的要挟与困扰。本月初，即将在今年底别离主办三场重要区域峰会的柬埔寨、印度尼西亚、泰国外长宣布联合新闻声明，指出三场峰会议程的一起点是“为一切成员国及经济体供给一起推动全球与区域议程的时机，让平和、昌盛与可持续开展惠及世界人民。”然后释放出本区域国家的一起诉求和等待。IPEF罔顾各国抗击疫情、促进复苏的一起呼声，在本区域制作严重、鼓动敌对、损坏安稳，这种为了一己私益危害亚太区域国家底子和长远利益的行为，注定走不远也行不通，必将以失利告终。